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國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），自2021年9月1日起施行。

中國信息通信研究院院長余曉暉說：“我國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)自此進(jìn)入以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)為重點的新階段。作為網(wǎng)絡(luò)安全法的重要配套立法，《條例》積極應(yīng)對國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的主要問題和發(fā)展趨勢，為下一步加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作提供了重要法治保障�！�

這是我國首部專門針對關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)施安全保護(hù)工作的行政法規(guī)。

新規(guī)即將實施，中國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)進(jìn)入新階段

圖片來源：視覺中國

志翔科技高級副總裁伍海桑博士對科技日報記者說：“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)安全保障的核心，針對這一關(guān)乎國家安全和利益的戰(zhàn)略性資源，《條例》從范圍定義、責(zé)任義務(wù)歸屬、實施落地甚至追責(zé)等方面，進(jìn)行了細(xì)致具體的規(guī)定，進(jìn)一步明確了‘要做什么’和‘如何去做’，將有力指導(dǎo)各環(huán)節(jié)的分工定責(zé)和貫徹執(zhí)行�！�

全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員、北京威努特技術(shù)有限公司首席技術(shù)官黃敏介紹，《條例》進(jìn)一步明確了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)，即一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害涉及國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)。公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域等都包含在內(nèi)。

奇安信集團(tuán)安全專家楊波表示，從《條例》看，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定，行業(yè)主管部門有重要決定權(quán)，是否屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，核心要看業(yè)務(wù)是否重要。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍會隨著業(yè)務(wù)的影響而改變，隨著信息化潮流的發(fā)展，肯定會逐年擴(kuò)展。

《條例》通過明確各級責(zé)任，拉起了一個國家統(tǒng)籌和監(jiān)督部門、行業(yè)保護(hù)部門、運營者多級的立體化協(xié)同綜合防控體系。

楊波說：“無論從網(wǎng)絡(luò)安全理論還是實踐看，攻擊都是無法完全避免的，因此只能通過安全保護(hù)能力的提升來盡可能延長攻擊成功的時間，同時通過協(xié)同機制盡可能加快風(fēng)險檢測和風(fēng)險處置的時間。構(gòu)建立體化的綜合防控體系，旨在通過共享情報、掌握全局態(tài)勢、貫通多級指揮調(diào)度，快速處置有組織、大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件�！�

對實施危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全活動的個人和組織，或未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn)，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等活動的個人和組織，《條例》作了哪些規(guī)范？

司法部、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé)人就《條例》在答記者問中指出：任何個人和組織不得實施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動，不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全；未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)或者保護(hù)工作部門、運營者授權(quán)，任何個人和組織不得對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動；對基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實施漏洞探測、滲透性測試等活動，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院電信主管部門報告。