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沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。

01 網(wǎng)絡(luò)安全是什么？

網(wǎng)絡(luò)安全，是指通過(guò)采取必要措施，防范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。

2020年4月《第45次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破9億

新華社發(fā) 勾建山 作

02 網(wǎng)絡(luò)安全為何重要？

當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，網(wǎng)絡(luò)安全已是國(guó)家安全的重要組成部分。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為我國(guó)面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題之一。

03 當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢(shì)如何？

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與應(yīng)用的不斷演進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)，同時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不斷增大，網(wǎng)絡(luò)空間威脅日益增多。通過(guò)依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理能力水平不斷提升。當(dāng)前，我國(guó)各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)安全和侵犯?jìng)�(gè)人隱私問(wèn)題、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)問(wèn)題日益凸顯，高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊愈加明顯。

《2019年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)綜述》顯示，2019年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全比較突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：分布式拒絕服務(wù)攻擊高發(fā)頻發(fā)且攻擊組織性與目的性更加凸顯；高級(jí)持續(xù)性威脅攻擊逐步向各重要行業(yè)領(lǐng)域滲透；信息系統(tǒng)面臨的漏洞威脅形勢(shì)更加嚴(yán)峻；數(shù)據(jù)安全防護(hù)意識(shí)依然薄弱；“灰色”應(yīng)用程序針對(duì)重要行業(yè)安全威脅更加明顯；網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)活動(dòng)專業(yè)化、自動(dòng)化程度不斷提升；新技術(shù)的應(yīng)用給工業(yè)控制系統(tǒng)帶來(lái)安全新隱患。

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04 如何認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系？

安全與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展利益與安全利益是國(guó)家核心利益的重要內(nèi)容。一方面，發(fā)展是安全的保障，不可能離開(kāi)發(fā)展談安全；另一方面，安全是發(fā)展的前提，不能為了發(fā)展罔顧安全，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。古往今來(lái)，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，既可以造福社會(huì)、造福人民，也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益，因而要正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的，是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。

05 如何樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀？

正確樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全觀，認(rèn)識(shí)當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)安全有幾個(gè)主要特點(diǎn)：

• 一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系。

• 二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的。網(wǎng)絡(luò)變得高度關(guān)聯(lián)、相互依賴，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來(lái)源和攻擊手段不斷變化，需要樹(shù)立動(dòng)態(tài)、綜合的防護(hù)理念。

• 三是網(wǎng)絡(luò)安全是開(kāi)放的而不是封閉的。只有立足開(kāi)放環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外交流、合作、互動(dòng)、博弈，吸收先進(jìn)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高。

• 四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。沒(méi)有絕對(duì)安全，要立足基本國(guó)情保安全，避免不計(jì)成本追求絕對(duì)安全。

• 五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。