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隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，移動(dòng)應(yīng)用安全、大數(shù)據(jù)安全、云安全和物聯(lián)網(wǎng)安全等新型安全服務(wù)在產(chǎn)業(yè)中的占比呈快速增長態(tài)勢，為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)能和活力。在此背景下，如何有效提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)質(zhì)量和水平，為加快完善行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享等重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障，成為政府部門需要考慮的重要問題。本文對(duì)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行初步梳理，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)實(shí)踐及成果進(jìn)行了分析總結(jié)，在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)提出了發(fā)展建議。

一、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀淺析

今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，嚴(yán)重影響了人們的面對(duì)面交往活動(dòng)，但也催生了在線交流和電子商務(wù)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、無現(xiàn)金支付等新技術(shù)，在線購物、智能推介、全國配送等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大，重要信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)要求進(jìn)一步升級(jí)，促使網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的需求進(jìn)一步加大，各相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的投入快速增長，市場規(guī)�？焖倥蛎洠�細(xì)分市場快速發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場發(fā)展速度遠(yuǎn)超網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品根據(jù)《2020年中國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及行業(yè)發(fā)展趨勢分析預(yù)測》一文的數(shù)據(jù)估算，我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場在網(wǎng)絡(luò)安全總體市場中，2016-2021年占比分別為11.1%、12.8%、13.8%、15.6%、17.7%、19.8%，年均增長率12.3%，平均占比15.1%。用這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比2018年全球網(wǎng)絡(luò)安全市場中網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的占比64.4%，可以看出我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場增長速度平穩(wěn)且保持高位，未來增長空間巨大。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的出臺(tái)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)快速發(fā)展隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展變化，人們?cè)絹碓揭蕾嚲W(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)空間越來越復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大�！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》、等級(jí)保護(hù)2.0等法律法規(guī)的出臺(tái)，促使我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)業(yè)的市場需求和市場規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長態(tài)勢。據(jù)預(yù)計(jì)，今年我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)將占到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全市場的20%，雖然未來5年仍將以硬件和軟件安全產(chǎn)品為主，但網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)化的趨勢越來越明顯，安全產(chǎn)品會(huì)更多綁定安全服務(wù)，甚至網(wǎng)絡(luò)安全的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)加速發(fā)展，漸成氣候。按照上述網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場規(guī)模過去5年年均增長12.3%計(jì)算， 6年后其市場規(guī)模即可翻倍。網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)將由安全產(chǎn)品導(dǎo)向快速穩(wěn)定地向安全服務(wù)導(dǎo)向演變。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平快速提升近年來，伴隨網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化、智能化得到了快速發(fā)展，其中以態(tài)勢感知與智能處理為核心的通用網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)平臺(tái)得到有效應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)正在向著人工監(jiān)管服務(wù)、機(jī)器智能服務(wù)并重的方向快速發(fā)展，其中機(jī)器智能服務(wù)的比重在不斷增加，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的品質(zhì)和效率得到不斷提升。盡管行業(yè)不同，定制的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)也不會(huì)完全相同，但網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化已是大勢所趨。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的培訓(xùn)需求明顯加大2018年以來，在網(wǎng)信、公安等部門的組織推動(dòng)下，多個(gè)行業(yè)部門定期組織舉辦網(wǎng)絡(luò)安全攻防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和應(yīng)急演練，在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除網(wǎng)絡(luò)安全存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患的同時(shí)，有力推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并拉動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的培訓(xùn)需求。

二、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)發(fā)展的建議

綜合我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)具體實(shí)踐，根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全工作的發(fā)展需求及遇到的實(shí)際問題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)發(fā)展提出以下五點(diǎn)建議。

一是網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)提供的安全產(chǎn)品，無論是硬件產(chǎn)品還是軟件產(chǎn)品，應(yīng)附加更多的安全服務(wù)內(nèi)容，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、智能化。

二是由網(wǎng)信部門牽頭建設(shè)國8家8級(jí)8網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)，公安、安全、保密等部門制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全服務(wù)規(guī)范，并督促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)部門安全大數(shù)據(jù)共建共享，實(shí)現(xiàn)重要數(shù)據(jù)資源安全保障工作的聯(lián)防聯(lián)控。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主管部門要加大對(duì)安全大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)管理力度，對(duì)產(chǎn)品分析模型進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，有效提升大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)含量及服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)未知威脅的感知和防御能力。

三是從國家層面盡快出臺(tái)《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，為做好數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類管理，開展數(shù)據(jù)資源安全保障服務(wù)提供遵循和依據(jù)。

四是不少安全企業(yè)駐場技術(shù)人員呈現(xiàn)年輕化、流動(dòng)性頻繁等現(xiàn)象，存在“新人上不了手，上手就走人”的問題，不利于駐場安全服務(wù)的長期有效開展，也不利于安全服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。經(jīng)了解主要原因是駐場運(yùn)維人員待遇偏低。建議監(jiān)管部門加強(qiáng)管理，引導(dǎo)安全企業(yè)逐步提高運(yùn)維人員待遇，提高運(yùn)維人員的綜合素質(zhì)，保障運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量。

五是鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提供規(guī)范化和高水平的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)的融合發(fā)展。